Vergabekompass

Glossar · Schwellenwerte

EU-Schwellenwerte im Vergaberecht

Die EU-Schwellenwerte entscheiden, ob ein öffentlicher Auftrag europaweit nach GWB und VgV/VOB/A-EU oder national nach UVgO bzw. VOB/A Abschnitt 1 vergeben wird. Die Werte werden alle zwei Jahre von der EU-Kommission angepasst und gelten netto. Aktuell gültig sind die Werte der delegierten Verordnung (EU) 2025/2152 für die Jahre 2026 und 2027.

Vergabekompass Redaktion · Aktualisiert am

Die aktuellen Schwellenwerte 2026 und 2027 (netto)

Auftragsart / AuftraggeberSchwellenwert ab 1.1.2026
Liefer- und Dienstleistungsaufträge — oberste Bundesbehörden140.000 €
Liefer- und Dienstleistungsaufträge — sonstige öffentliche Auftraggeber216.000 €
Liefer- und Dienstleistungsaufträge — Sektoren (Wasser, Energie, Verkehr)432.000 €
Bauaufträge und Bau-Konzessionen5.404.000 €
Soziale und andere spezifische Dienstleistungen (Anhang XIV)750.000 €

Grundlage: Delegierte Verordnung (EU) 2025/2152 der Kommission vom 22. Oktober 2025, in Kraft seit 1. Januar 2026. Für Verteidigung und Sicherheit gelten eigene Werte nach der Sektorenrichtlinie. Vertiefung mit Praxisbeispielen: EU-Schwellenwerte 2026 im Blog.

So wird der Auftragswert geschätzt

  • Grundlage ist der geschätzte Nettowert der gesamten Leistung ohne Umsatzsteuer.
  • Optionen und Verlängerungen zählen mit — bei Rahmenvereinbarungen das gesamte Volumen über die Laufzeit.
  • Bei Losvergabe ist grundsätzlich der Gesamtwert aller Lose maßgeblich; eine künstliche Aufteilung zur Umgehung der Schwelle ist unzulässig.
  • Für Planungsleistungen zählt das Honorar gleichartiger Leistungen zusammen.

Was sich für Bieter oberhalb der Schwelle ändert

Oberhalb der Schwelle wird EU-weit auf TED bekanntgemacht, es gelten längere Mindestfristen, die Informations- und Wartepflicht nach § 134 GWB und der Rechtsschutz vor der Vergabekammer. Verfahrensregeln liefern VgV bzw. VOB/A Abschnitt 2.

Verwandte Begriffe und passende Branchen

Alle Definitionen im Überblick: Vergabekompass Glossar.

FAQ

Sind die Schwellenwerte netto oder brutto?
Netto, also ohne Umsatzsteuer.
Darf ein Auftrag in kleine Lose gesplittet werden, um unter der Schwelle zu bleiben?
Nein. Eine Aufteilung mit dem Ziel, das EU-Vergaberecht zu umgehen, ist unzulässig. Maßgeblich ist der Gesamtwert aller Lose.
Wie oft ändern sich die Schwellenwerte?
In der Regel alle zwei Jahre durch delegierte Verordnungen der EU-Kommission.
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